Россия является одним из ведущих мировых производителей и экспортеров нефти (доля в мировой добыче — около 12%, по данным ОПЕК), добывая более 500 млн тонн нефти в год. Однако розничные цены на бензин и дизельное топливо в стране остаются высокими: в среднем 65–70 рублей за литр АИ-95 (эквивалентно 0,64–0,68 USD) по состоянию на ноябрь 2025 года. Это существенно превышает уровень в аналогичных нефтедобывающих странах, таких как Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), где литр бензина стоит около 0,68–0,72 USD, и Иран, где цена с учетом субсидий составляет менее 0,05 USD.
Текущая налоговая нагрузка на топливо (НДПИ, акцизы, НДС) превышает 65% от розничной цены, что приводит к ежегодному росту цен (на 8,4% в 2025 году по данным Росстата, на 4,16% с начала года). Это бьет по уязвимым группам населения — сельским жителям, пенсионерам, малому бизнесу — и противоречит принципам социального государства, закрепленным в статье 7 Конституции РФ. Высокие цены на топливо увеличивают транспортные расходы граждан, способствуют инфляции и снижают конкурентоспособность экономики. В результате граждане России не получают выгоды от статуса нефтедобывающей страны, в отличие от жителей ОАЭ и Ирана, где цены на топливо поддерживаются низкими налогами и субсидиями.
Практический результат
Реализация предложенных мер приведет к следующим измеримым эффектам:
Снижение розничных цен на бензин АИ-95 до 40–50 рублей за литр к концу 2026 года, что эквивалентно уровню в ОАЭ (0,68 USD) с учетом субсидий, аналогично Ирану. Это позволит среднестатистической семье (расход 200 литров в месяц) сэкономить 5–7 тысяч рублей ежемесячно на топливе.
Экономия для населения и бизнеса — не менее 200 млрд рублей в год на транспортных расходах, что снизит инфляцию на 0,5–1% (по оценкам аналогичных реформ в ОАЭ) и повысит покупательную способность на 2–3%.
Увеличение конкурентоспособности сельского хозяйства и малого бизнеса: снижение логистических затрат на 15–20%, рост ВВП за счет стимулирования внутреннего потребления на 0,3–0,5% ежегодно.
Социальный эффект: снижение бедности среди уязвимых групп на 5–7% (по аналогии с иранской моделью), повышение удовлетворенности населения мерами социальной политики (мониторинг через Росстат и ВЦИОМ).
Экологический бонус: стимулирование перехода на экономичные авто за счет доступности топлива, с ежегодным снижением выбросов CO2 на 1–2 млн тонн за счет оптимизации логистики.
Контроль результатов: ежегодные отчеты Минфина и ФАС с KPI (ключевыми показателями эффективности), такими как средняя цена топлива и объем субсидий, с публикацией на портале госуслуг для общественного доступа.